Brigadas de Comunicación | Plan de Comunicación de Riesgo

Cuadrilla de comunicación

La mejor comunicación es aquella que se planifica, en especial en lo que respecta al sector salud. En el caso de las brigadas de comunicación, para responder a una situación de emergencia o desastre, esta planificación se vuelve aún más desafiante debido a que toda la complejidad propia de la tarea de comunicación se suma a la dificultad de la situación.

El principal objetivo de las brigadas de comunicación en un plan de comunicación de riesgo es transformar la incertidumbre y la comunicación reactiva en una gestión organizada y proactiva que asegure las mejores condiciones de cuidado de la salud para la población. Ello requiere un gran conocimiento de los factores sociales y políticos, el entorno, la población, los diferentes actores involucrados en cada instancia y las instituciones y autoridades sanitarias, entre otros aspectos.

Cuadrilla de comunicación
Personal dedicado a verificar la veracidad de la información y transmitirla de forma adecuada

El Plan de Comunicación es una hoja de ruta. Es un mapa que orienta y plantea las mejores alternativas para las brigadas de comunicación, que luego serán adaptadas a las necesidades y prioridades que marque cada situación de emergencia, cada población afectada y cada ámbito particular del sector salud involucrado. Básicamente orienta a las brigadas de comunicación sobre:

• Las etapas clave de una situación de emergencia y las acciones de comunicación prioritarias en cada una de ellas.

• Los objetivos y metas a alcanzar; los presupuestos a considerar; las funciones y responsabilidades de todos los involucrados.

• Qué se debe comunicar, cómo y en qué contexto; con que personas y recursos se cuenta; por que medios y hacia quienes se dirigirán las acciones de comunicación.

Brigadas de comunicación | Promoción de salud frente a desastres

Cuadrilla de comunicación

Como toda estrategia de comunicación por parte de las brigadas de comunicación, la comunicación de riesgo comprende objetivos que se complementan entre si para dar una respuesta integral, alcanzando diferentes interlocutores, momentos y situaciones de comunicación.

Comunicar fundamentalmente es construir cultura y, en este tema particular, el desafío es construir cultura de cuidado, de prevención y de promoción de la salud frente a posibles desastres naturales, antrópicos o mixtos.En este sentido, es necesario reconocer las diversas instituciones públicas y organizaciones de todo tipo que se encargan en nuestro país de estudiar las amenazas, prever acciones en situaciones de desastres o emergencias y definir las principales medidas preventivas por parte de las brigadas de comunicación que se deben adoptar para tratar de evitarlas o mitigarlas.

Son muchos los ámbitos de intervención de las y los comunicadores en salud. Por un lado, las áreas de salud de los municipios y de las provincias, y de diferentes servicios como hospitales, centros de salud, entre otros. Por otro lado, las diferentes instituciones públicas y privadas que se dedican a la respuesta en emergencias o a la salud pública (por ejemplo: Defensa Civil, Bomberos, Cruz Roja, etc.)

Todos estos ámbitos resultan estratégicos para el desempeño de las brigadas de comunicación abocadas a la gestión de riesgo. De esta manera, las brigadas de comunicación en salud son mediadores y enlace entre la población afectada y todas las partes involucradas en una emergencia o desastre:

• Los organismos públicos y privados encargados de gestionar el riesgo de desastre

• Los entes científicos que producen conocimientos sobre las amenazas en un lugar determinado

• Los profesionales de la salud que participan en la prevención y en la atención de los afectados directamente

• Los periodistas y medios de comunicación que dan cobertura y seguimiento

Brigadas de Comunicación | Divulgación de información

Cuadrilla de Búsqueda y Rescate

La comunicación de riesgo abarca mucho más que el vínculo con las brigadas de comunicación en el momento de una crisis y la forma en que los funcionarios logran asumirla sin verse afectados negativamente.

Implica además generar estrategias por parte de las brigadas de comunicación para promover una cultura de cuidado y prevención que permita confrontar situaciones extraordinarias de la mejor forma posible, minimizando al máximo sus consecuencias en la salud de las personas y, al mismo tiempo, facilitando una buena articulación entre diversos actores con diferentes especificidades, perfiles y ámbitos de actuación (locales, provinciales, nacionales, regionales) que no siempre tienen un trabajo en común “coordinado”.

Todo ello supone un proceso complejo que requiere ser planificado por parte de las brigadas de comunicación, a fin de poder acompañar las diferentes instancias de la gestión de riesgo: la prevención y mitigación en la fase previa a que ocurra un desastre; las etapas de reparación y respuesta durante el fenómeno; y por último, la rehabilitación y reconstrucción después de ocurrido, para colaborar en la restitución paulatina de la normalidad.

Las brigadas de comunicación deben divulgar los conceptos fundamentales sobre la gestión de riesgo en emergencias y desastres, los aspectos que no pueden dejar de contemplarse en un Plan de Comunicación de Riesgo, y las recomendaciones para el cuidado de la salud a considerar con relación a las principales amenazas con potencial de incidir en la salud pública de nuestro país.

Brigadas de comunicación | Importancia de los medios de comunicación

Sustancias Peligrosas

Las Brigadas de comunicación y los son actores para la prevención, actuación y recuperación frente a incidentes o desastres, ya que se convierten en una de las fuentes de información para la ciudadanía afectada. Por ello la UNESCO en comparte ciertas recomendaciones que toda brigada de comunicación así como periodista debe tener en cuenta al momento de informar sobre situaciones de desastres, emergencias o catástrofes:

1. Tener claro el poder de las brigadas de comunicación y de los medios es reconocer la efectividad de la misma. Por ello, si la comunicación es exacta y oportuna, esta puede ayudar a mitigar los efectos de los desastres y, especialmente, salvar vidas. De lo contrario, puede intensificar los defectos y generar problemas mayores.

2. Hacer una autoevaluación. Reconocer si estamos preparados para hacer la cobertura periodística sobre desastres, preguntarnos si tenemos la información necesaria.

3. La gestión de desastres es un tema complejo, por lo cual, es importante identificar a las brigadas de comunicación y a los actores oficiales que intervienen en este proceso para brindar información relevante y comunicar de manera correcta.

4. Es necesario corroborar la información y las fuentes para no difundir rumores, o informaciones falsas. En ese sentido, es necesaria la labor de las brigadas de comunicación involucradas en el proceso de gestión de la crisis para brindar la información correcta.

5. Debido al impacto emocional en las brigadas de comunicación y periodistas al cubrir noticias sobre desastres, es aconsejable buscar apoyo y hablar con profesionales u otros colegas para descargar sus emociones.

6. Tener mucho cuidado en mostrar situaciones de dolor y sufrimiento porque es ahí cuando es fácil cruzar la línea roja del comportamiento ético.

7. Finalmente, no olvidar que la comunicación seguirá teniendo un rol importante en la reconstrucción del país, especialmente, para informar sobre cómo evitar futuros desastres y fomentar la atención permanente del tema.

Brigadas de comunicación | Recomendaciones para comunicarse

Sustancias Peligrosas

Las brigadas de comunicación recomiendan tener a la mano y estar pendientes de los siguientes medios para una comunicación eficiente:

Los mensajes de texto son la mejor opción cuando se usan teléfonos móviles, pero si hace una llamada, se debe ser breve y transmitir solo información vital al personal de emergencia y/o a los miembros de la familia o del hogar. Así se disminuye al máximo la congestión en las redes telefónicas y se libera espacio para el contacto por parte de las brigadas de comunicación; además, se conserva la batería del aparato.

Si se marca muy rápido, los datos que van del móvil a las torres de transmisión no tienen suficiente tiempo para borrarse antes de reenviar la misma información. Esto contribuye a la congestión de la red.

Conservar la batería de su móvil reduciendo el brillo de la pantalla, poniendo el teléfono en modo de avión y cerrando las aplicaciones que no necesite. Limitar los juegos de video y las películas para ayudar a reducir la congestión en la red.

Las brigadas de comunicación recomiendan llevar a las personas baterías cargadas, un cargador para el auto y un cargador solar como respaldo para cargar móviles, teletipos (TTY), teléfonos amplificadores y teléfonos con subtítulos.

Mantener en casa una línea telefónica fija y un teléfono analógico (con batería de repuesto si el teléfono es inalámbrico) para usarlos cuando no esté disponible el servicio de teléfono móvil en caso de que alguna brigada de comunicación así lo requiera.

Las personas sordas o que tengan dificultades auditivas o posean discapacidades del habla y usen dispositivos y servicios que dependen de la tecnología digital (por ejemplo, VRS, transmisión por Protocolo Internet [IP], deben tener un teléfono analógico (ya sea TTY, teléfono amplificado o teléfono con subtítulos) con batería de respaldo en caso de que no esté operando el servicio de Internet o del móvil, recomiendan las brigadas de comunicación.

Brigadas de comunicación | Tecnología de comunicaciones

Personal contra Incendio

La meta subyacente de las Brigadas de comunicación es proteger a las personas a través de la capacidad de comunicar lo que sea, a cualquier persona, en circunstancias de emergencia.

Entre los ejemplos de estas emergencias se incluyen incendios, derrames químicos, actos de violencia y eventos climáticos severos.

Las brigadas de comunicación brindan un método para distribuir rápidamente la información esencial a cualquier persona que se vea afectada en un área; en interiores, exteriores y a través de comunicaciones personales. La tecnología ha evolucionado a tal grado que pueden ofrecer soluciones que se adapten a las necesidades de las instalaciones industriales. Estas tecnologías, al ser utilizadas en forma simultánea, pueden ayudar a proteger a los ocupantes de edificios y garantizar la supervivencia de las operaciones de negocios. Algunas de las tecnologías que componen un sistema de comunicación de emergencia incluyen sistemas de evacuación por voz, altavoces externos de alta potencia y señalización LED. Estos sistemas, cuando son controlados por un panel de alarma central, por lo general el Panel de Control de Alarmas de Incendios (FACP, por sus siglas en inglés), pueden trabajar al unísono para ofrecer comunicaciones de emergencia que todos pueden recibir y comprender. También existen sistemas de notificación masiva a receptores distribuidos (DRMNS, por sus siglas en inglés) que pueden ofrecer mensajes bidireccionales por teléfono (voz), correo electrónico, texto, ventanas emergentes informáticas y medios sociales desde una única interfaz. Para las necesidades que tienen la Brigadas de comunicación de una notificación masiva a gran escala hay tecnologías IP que brindan la capacidad de monitorear, controlar y enviar mensajes de emergencia a otros sitios dentro del país o incluso por todo el mundo.

Brigadas de comunicación | Métodos de comunicación

Sustancias Peligrosas

La investigación sobre el desempeño de las Brigadas de comunicación en situaciones de estrés colectivo o emergencia, resulta ser una de las ramas más jóvenes dentro de las Ciencias Sociales. Estudiosos del tema sitúan a finales de la II Guerra Mundial el momento en el que la investigación social y comportamental de los hechos catastróficos comenzó a tener continuidad y a acumular un cuerpo de evidencia, especialmente, sobre la conducta en las circunstancias de emergencia de desastres.

Además de la limitada visibilidad que estos temas tuvieron en las agendas de Gobiernos y entidades de cooperación internacional durante la mayor parte del siglo XX, es mucho lo que permanece sin explicar en relación con la conducta de las Brigadas de comunicación en situaciones de emergencias provocadas por riesgos no manejados.

Lo único cierto es que los valores personales y profesionales de las Brigadas de comunicación se ponen a prueba en situaciones de emergencia. En este sentido, resultan del mayor interés las reflexiones acerca de la forma en que las Brigadas de comunicación de cada región se han desempeñado durante el cubrimiento de los procesos de gestión de riesgo y emergencias de diversa naturaleza.

Diversos estudios han enfatizado algunos criterios que guían la forma en que las brigadas de comunicación deben desempeñarse, tales como la inmediatez, procedimientos de comunicación, coordinación, etc.

Los detalles particulares de los incidentes como hechos sociales, no son difíciles de  comprender por qué son objeto de una cobertura mediática amplia. De hecho, la cobertura del riesgo parece estar estructurada por los valores que maneja los medios de comunicación y no los que manejan las Brigadas de comunicación.

Brigadas de Comunicación | Periodismo en situaciones de emergencia

Sustancias Peligrosas

La investigación sobre el desempeño de las Brigadas de Comunicación  y el periodismo en situaciones de confusión de masas o emergencias, resulta ser una de las ramas más jóvenes de la indagación en Ciencias Sociales. Estudiosos del tema sitúan hacia el final de la II Guerra Mundial el momento en el que la investigación social y comportamental de eventos desastrosos comenzó a tener continuidad y a acumular un cuerpo de evidencia, especialmente, sobre la conducta en las situaciones de riegos causadas por desastres.

Además de la limitada visibilidad que estos temas tuvieron en las agendas de Gobiernos y entidades de cooperación internacional durante cierta parte del siglo XX, es mucho lo que permanece sin explicar en relación con el periodismo y comunicación para la gestión de riesgo en situaciones de emergencias provocadas por riesgos no manejados.

Diversos estudios han enfatizado algunos criterios que guían la construcción de noticias dentro de las Brigadas de Comunicación, tales como la inmediatez, dramatización, novedad, acceso institucionalizado y simplificación

Estos plantean que los valores dominantes de las noticias, los que están en el centro de las decisiones sobre cuáles aspectos de la realidad se reportan y cuáles no,  incluyen eventos inesperados y dramáticos, consecuencias negativas, tragedias humanas, personajes de la élite y temas recurrentes.

En este sentido, debido a la coincidencia con las características particulares de los desastres como hechos sociales, no es difícil comprender por qué son objeto de una cobertura mediática prominente. De hecho, la cobertura del riesgo parece estar estructurada por los valores noticiosos y no por los que representan las Brigadas de Comunicación.

Brigadas de Comunicación | Noticias Falsas

Cuadrilla de comunicación

Las Brigadas de Comunicación tienen un enemigo en común y son  las denominadas Noticias Falsas o Fake News.

Desde las épocas antiguas, la verdad y la mentira se han mezclado bastantes veces y esas realidades falsas han influido en nuestro presente. Los  hechos, reales o ficticios, influyen en nuestra percepción y opinión, creando una perspectiva, ya sea real o no, de la realidad. Ya lo comentaba un historiador Francés, Paul Veyne en su ensayo ¿Creían los griegos en sus mitos?: «Los hombres no encuentran la verdad, la construyen, como construyen su historia».

Las noticias falsas durante estados de emergencia provocados por algunos fenómenos naturales: Terremotos, Incendios forestales, inundaciones, etc.; pueden ser mortales.Un ejemplo: Al brindar una locación falsa de algún edificio derrumbado por un terremoto recién acontecido, los equipos y brigadas de primero auxilios o rescate se movilizan a la locación consumiendo tiempo elemental para las personas heridas de gravedad pero que aún tienes posibilidad de sobrevivir, ya que las primeras horas transcurridas del accidente es cuando más posibilidad existe de poder rescatar a las personas de los escombros

Las Brigadas de Comunicación deben evitar crear confusión a toda costa manteniendo los principios bajo los cuales deben de divulgarse una noticia de ese tipo.

Algunas tareas que desempeñan las Brigadas de Comunicación son:

  • Contar con un a lista de teléfonos de cuerpos de auxilio de la zona, mismos que deberá dar a conocer a toda la comunidad.
  • Recibir la información de cada brigada, de acuerdo al alto riesgo, emergencia, siniestro, o desastre que se presente, para informarle al los altos mandos.
  • Dar informes a los cuerpos de prensa, si el alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre lo amerita, evitando difundir las noticias falsas causando confusión en la gente.